Informacja o inwestycjach - 2010r.

 

 

Gospodarowanie zasobem mieszkaniowym Tomaszowa Mazowieckiego

 

Tomaszów Mazowiecki posiada w swoich zasobach budynki oraz udziały w nieruchomościach obejmujące 3 354 mieszkań – jest to mniej niż 1/4 wszystkich lokali znajdujących się w Mieście. Na tę liczbę składają się 402 budynki, z których 77 jest własnością wspólnot mieszkaniowych, w których Miasto jest właścicielem tylko kilku lokali.

Charakteryzując warunki życia w budynkach pozostających w zarządzie Miasta lub związanych z nim, należy podać, że:
• 98,75% z nich podłączonych jest do miejskiej sieci wodociągowej,
• 81,34% podłączonych jest do kanalizacji miejskiej,
• 18,66% odprowadza ścieki do szamb,
• 17,41% podłączonych jest do sieci gazowej,
• 15,42% podłączonych jest do miejskiej sieci cieplnej,
• 2,48% korzysta z ciepłej wody z sieci miejskiej,
• 84,58%. posiada mieszane źródło grzania (ogrzewanie etażowe, elektryczne, piece).
Opierając się na ekspertyzach dotyczących stanu budynków będących własnością Miasta, do pilnego remontu zakwalifikowano 16 z nich, natomiast aż 36 nadaje się do wyburzenia. Dla mieszkańców z tych budynków należy znaleźć lokale zastępcze na czas remontu lub nowe miejsca zamieszkania w warunkach nie gorszych od dotychczas zajmowanych. W przypadku rodzin z budynków wyburzanych oznacza to przeniesienie do lokali o wyższym standardzie – ze zmodernizowanymi lub nowymi instalacjami wodno-kanalizacyjnymi, centralnym ogrzewaniem i ciepłą wodą użytkową.
Znalezienie lokalu zastępczego w zasobach Tomaszowa Mazowieckiego nie jest łatwe. Liczba oczekujących na mieszkanie od lat utrzymuje się na stałym poziomie ok. 520 osób, podczas gdy uwalnianych lokali w skali roku jest nie więcej niż 30 – 36. Oznacza to, że dla zabezpieczenia wszystkich zgłaszanych potrzeb mieszkaniowych jednorazowo należałoby wybudować prawie 500 mieszkań. Pewnym rozwiązaniem jest tu skuteczniejsze poszukiwanie i uwalnianie lokali zajmowanych bezprawnie lub pustostanów, co Miasto poprzez zarządcę swoich nieruchomości stara się robić.
Prezydent Miasta Rafał Zagozdon tak charakteryzuje obecną politykę mieszkaniową Tomaszowa:
- Na początku 2009 roku Rada Miejska Tomaszowa Mazowieckiego przyjęła „Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miasta Tomaszowa Mazowieckiego na lata 2009-2013”. Był to nie tylko obowiązek nałożony przez ustawy ale i moje przekonanie o konieczności uporządkowania polityki mieszkaniowej. Układając program na najbliższych kilka lat, z jednej strony miałem świadomość potrzeb mieszkańców, z drugiej strony wiedziałem jakimi zasobami dysponuje Miasto – ile jest budynków i ile lokali mieszkalnych, ile domów wymaga remontu i w jakim zakresie, w końcu ile budynków nie nadaje się do ratowania. Dzięki pracy służb Miasta i TTBS-u dysponowałem pełnym obrazem sytuacji mieszkaniowej Tomaszowa Mazowieckiego i zaproponowałem działania w trzech obszarach: zaspokojenia najbardziej niezbędnych potrzeb lokalowych zgłaszanych przez mieszkańców, utrzymania tego, co posiadamy w jak najlepszym stanie technicznym oraz przygotowania podstaw dla poprawy sytuacji mieszkaniowej w przyszłości.
Zasobem mieszkaniowym Tomaszowa Mazowieckiego zarządza na podstawie umowy dzierżawy Tomaszowskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego – spółka, której właścicielem w 100% jest Miasto. Podstawowym zadaniem tomaszowskiego TBS-u od chwili jego utworzenia w 1999 roku była i jest budowa domów mieszkalnych i ich eksploatacja.
Od chwili powstania TTBS zrealizował inwestycje przy ul. Jerozolimskiej 21 i 23 oraz Stolarskiej 33A – łącznie 124 mieszkania. Obecnie trwają prace przy budowie budynku przy ul. Bursztynowej, w którym powstanie 20 lokali mieszkalnych..
Na podstawie umowy, zakres działania TTBS-u został rozszerzony o obowiązek przeprowadzania remontów i modernizacji budynków stanowiących zasób mieszkaniowy Tomaszowa Mazowieckiego. O skali remontów i modernizacji podjętych w ostatnich latach świadczą poniesione wydatki.

W uzupełnieniu tych liczb należy dodać, że w latach 2006-2007 prowadzono działania w trzech grupach: docieplenia budynków (odpowiednio w latach 2006-2007 były to 3 i 2 budynki), remonty dachów i klatek schodowych (15 i 31 budynków) oraz roboty modernizacyjne (5 i 2 budynki). Zgodnie z zapisami umowy dzierżawy komunalnych zasobów mieszkaniowych, TTBS zobowiązany jest do rocznego przedstawiania planów remontowych oraz do uzgadniania planów wyburzeń z Urzędem Miasta. Na rok 2010 zaplanowano m.in. docieplenie budynków przy ul. Topolowej 5 i 7, Niskiej 27/29A i Akacjowej 3 oraz prace remontowe w budynkach przy ul. św. Antoniego 31/33 i Akacjowej 8. Wymienione zostaną także węzły cieplne w budynkach przy ul. Długiej 1/9 oraz Mazowieckiej 2A. Do rozbiórki przeznaczono zabudowania przy ul. Legionów 21/23 oraz Barlickiego 18. Na wszystkie w/w prace ogłoszono już przetargi i wyłoniono ich wykonawców.
Od 2008 roku zmieniono strategię przeprowadzania prac remontowych i modernizacyjnych, koncentrując się na ich kompleksowym charakterze. Jest to o tyle istotne, że wśród 402 budynków zarządzanych przez TTBS, aż 362 zostały wybudowane przed 1946 rokiem i ich stan techniczny w ogromnej większości jest niezadowalający.

Od roku 1990 Miasto Tomaszów Mazowiecki samodzielnie nie oddało do użytku żadnego budynku mieszkalnego. Stan ten zmienił się dopiero w 2008 roku, gdy w połowie kadencji Prezydenta Rafała Zagozdona, oddano blok przy ul. Słowackiego. Druga po 1990 roku inwestycja w mieszkania komunalne pomiędzy ul. Spalską i Kamienną została zablokowana przez okolicznych mieszkańców – stracono sporo czasu i pieniądze wydane na dokumentację związaną z wybudowaniem 67 mieszkań komunalnych. Obecnie trwają prace nad budową budynku mieszkalnego wielorodzinnego wraz z zagospodarowaniem terenu pomiędzy ulicami: Kwiatową, Szarych Szeregów, M. Kolbe oraz Ks. Skorupki. Należy podkreślić, że władze Tomaszowa Mazowieckiego nie chcą budować w tym miejscu bloku socjalnego lecz budynek o wysokim standardzie.
Zasoby mieszkaniowe Tomaszowa Mazowieckiego, pozostające w zarządzie TTBS-u utrzymywane są z 3 głównych źródeł: czynszów z lokali mieszkalnych i użytkowych, opłat za eksponowanie reklam oraz dotacji z budżetu Miasta. Dodatkowymi źródłami dochodów może być sprzedaż lokali z odpowiednimi bonifikatami oraz dotacje zewnętrzne, np. ze środków funduszy ochrony środowiska na termomodernizacje lub pomoc finansowa na budownictwo socjalne.

Przychody z czynszu z lokali użytkowych kształtują się na poziomie 1,7 mln złotych rocznie i w perspektywie roku 2013 znacznie się nie zwiększą. Nie powiększy się bowiem ilość lokali użytkowych – w nowo budowanych budynkach ich nie przewidziano.
Tomaszów Mazowiecki wspiera TTBS zwiększając jego kapitał zgodnie z zapisami Wieloletniego Planu Inwestycyjnego oraz przekazując w drodze porozumienia środki na bieżące remonty i wyburzenia.

Według szacunków, przyjętych przy tworzeniu planu gospodarowania zasobem mieszkaniowym koszty jego utrzymania wyglądają następująco:

Warto podkreślić, że w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym zapisano, że Tomaszów Mazowiecki chce wdrożyć od 2011 roku szeroko rozumiany program rozwoju zasobów mieszkaniowych. Na jego realizację do 2013 roku przewidziano pierwotnie kwotę 7,5 mln złotych, wiemy już jednak że to mało i tylko budowa budynku przy ul. Kwiatowej pochłonie prawie 6,2 mln złotych.